Il progetto di curare un codice della sicurezza alimentare nasce dalla considerazione di quanto essa sia importante nella vita quotidiana di cittadini e imprese. Si tratta infatti di una materia assai ampia, spesso però considerata un territorio periferico e poco attraente del diritto amministrativo.
Ho tentato perciò di sistematizzare alcuni dei numerosi e variegati materiali normativi, statali e regionali, in questo volume. Le tre parti che lo formano servono sostanzialmente ad identificare la cornice normativa di carattere costituzionale e statutaria che disciplina la materia, le principali regole del procedimento che dall’accertamento delle sanzioni conduce alle ordinanze ingiunzioni (la c.d. depenalizzazione) ed alla loro impugnazione in sede giurisdizionale, e infine l’ampia platea di autorità pubbliche, militari e civili, che hanno il compito di rilevare le infrazioni nel territorio della Regione Siciliana. I testi contenuti in questa terza e ultima parte del volume sono ordinati non secondo la cronologia di produzione, ma piuttosto attraverso la sequenza dei soggetti pubblici presi in considerazione: in sintesi, Arma dei Carabinieri, Guardia di Finanza, Capitaneria di Porto, Corpo Forestale, Aziende Sanitarie.
Questo lavoro non ha ovviamente alcuna pretesa di esaustività. Infatti la sicurezza alimentare abbraccia materiali normativi ben più numerosi, che non sono contenuti nelle pagine che seguono: per esempio quelli più strettamente attinenti alla sanità ed all’igiene pubblica, o che riguardano le competenze sanzionatorie degli enti locali.
Spero comunque che questo volume (e il secondo che seguirà) possa essere un utile strumento di lavoro per chi quotidianamente si occupa di un settore così importante per la salute dei cittadini e per la competitività del sistema delle imprese.


Filippo Nasca è dirigente della pubblica amministrazione. Attualmente è a capo del servizio legale e del contenzioso dell’Assessorato Regionale delle Attività Produttive della Regione Siciliana. Ha pubblicato brevi saggi e articoli su temi di diritto amministrativo.